Первоочередные проблемы, на решение которых правительство Москвы сосредотачивает усилия

Реальные дела

Высокие платежи за коммунальные услуги

Высокие платежи за коммунальные услуги остаются актуальной проблемой для москвичей. Рост тарифов происходит постоянно.

Качество бесплатного медицинского обслуживания

Качество бесплатного медицинского обслуживания за прошедший период упало за счет закона о монетизации льгот (закон 122), за который проголосовала в августе 2004 года думская фракция «Единая Россия», включая депутатов, за которых ручался Юрий Лужков. Не способствовало улучшению качества бесплатного медицинского обслуживания перераспределение средств бюджета на зарплату преимущественно низкоквалифицированным сотрудникам. В то же время повышение зарплаты медперсоналу за счет перераспределения средств не было значительным и не стало стимулом.

Преступность и наркомания

Уровень преступности и наркомании по официальным данным несколько снизился, но отнюдь не настолько, чтобы назвать жизнь обычного москвича безопасной.

Пробки на дорогах

Автомобильные пробки не только остались бичом московских дорог – ситуация ухудшается с каждым годом.

Работа общественного транспорта

Экология

Экологическая обстановка в столице продолжает оставаться крайне тяжелой. Среди жителей столицы широко распространены заболевания легких и бронхов. Парки и скверы вырубаются ради строительства бизнес-центров и элитного жилья для чиновников.

Произвол чиновников и коррупция.

Уровень коррупции в Москве по разным оценкам очень велик. Особенно широко распространена коррупция на дорогах и в жилищно-бытовой сфере.

«...у нас есть все основания верить, что будут приняты решения, которые дадут возможность сформировать нормальный бюджет (Москвы)»

Из 6 млрд руб., выделенных федеральным бюджетом Москве на выполнение столичных функций, в 2002 году городом было получено 2,7 млрд, а в 2003 году – 1,7 млрд. Однако в 2004 году выплата субвенций Москве на выполнение столичных функций из федерального бюджета прекращена: благодаря тому же самому Федеральному закону от 22.08.2004 № 122-ФЗ (монетизация льгот). «Команда Лужкова» в полном составе голосовала за 122-й закон.

Москва – не самый бедный город в России и у нее довольно большой бюджет – однако не настолько «нормальный», чтобы с его помощью можно было смягчить хотя бы самые острые проблемы. Нерешенность и нерешаемость большинства проблем упирается в недостаток финансирования.

Обеспечение доступности жилья (один из заявленных приоритетов); «...только в Москве очередникам массово предоставляется бесплатное жилье...» (напоминание о прежней политике, которая, как утверждалось, будет продолжена)

Цены на жилье в Москве с 2003 по 2007 год выросли в среднем в 3,5 раза с 1500 до 5300 у.е./кв.м. Очереди на бесплатное жилье почти не двигаются. Новое бесплатное жилье практически не строится.

Обещания

Реальные дела

«…Мы стремимся к тому, чтобы и глава государства, и правительство, и народные избранники работали по-настоящему вместе – на благо России, ее столицы Москвы и москвичей. Да, можно сказать москвичам повезло больше, чем жителям многих регионов страны. Сегодня тысячи россиян едут в столицу, как в заграничный вояж. Все это потому, что здесь есть крепкая система хозяйствования, сильная исполнительная власть и профессиональные парламентарии, защищающие интересы горожан в государственной Думе, члены партии «Единая Россия».

«Команда Лужкова» голосовала за закон о монетизации льгот во всех трех чтениях (2 июля, 3 августа и 5 августа 2004 года), 22 декабря 2004 голосовала за введение в действие нового Жилищного кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов, в том числе на ветеранов и их семьи, всегда голосовала за правительственный проект бюджета; этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 не предусматривал финансирования тех изменений, которые обещали отстаивать Лужков и московские единороссы в своем предвыборном буклете.

...вы лучше нас знаете, что у Москвы еще хватает проблем. Поэтому жителям столицы нужны «свои» депутаты – москвичи, которые работают вместе с мэром и президентом. Тогда будут расти зарплаты и пенсии, а не цены на электроэнергию.

Будет строиться еще больше нового жилья для горожан, школ, детских садов, больниц. Будет построено и Четвертое, и Пятое транспортное кольцо. Будут благоустраиваться и парки, и скверы.

Будут приводиться в порядок дворы и подъезды.

«В отличие от своих, так называемых «правых» и «левых» оппонентов «Единая Россия» взяла на себя ответственность за решение конкретных вопросов. Мы последовательно выступаем за повышение заработной платы всем бюджетникам, за ограничение роста тарифов на электроэнергию, за реструктуризацию долгов сельхозпроизводителей и финансирование сельского хозяйства, за индексацию пенсии и ее повышение. Мы не обещаем. Мы работаем».

Из 15 депутатов Госдумы от Москвы, 12 – члены «Единой России» из т.н. «команды Лужкова». Ими одобрена реформа РАО ЕЭС, в процессе которой цены на электроэнергию возрастут минимум на 10% для граждан и на 30% и выше для юридических лиц и в, частности, промышленных предприятий, что повлечет за собой рост потребительских цен. В детских садах очереди, цены на жилье в Москве с 2003 по 2007 год выросли в среднем в 3,5 раза с 1500 до 5300 у.е./кв.м..

Для строительства Четвертого транспортного кольца постановлением правительства Москвы земли под него отбираются без возмещения рыночной стоимости. Парки и скверы не столько благоустраиваются, сколько вырубаются под нужды фирм застройщиков, близких к чиновникам мэрии (первому заместителю мэра Владимиру Ресину, руководителю пресс-службы мэрии Сергею Цою и др.).

Удвоение ВВП. Динамичная политика и цивилизованный рынок (листовка «Наши приоритеты»).

ВВП по догадкам министра финансов Кудрина возможно удвоится к 2012—2014 гг. Однако по прогнозам многих экономистов вступление России в ВТО закончится крахом основных отраслей экономики.

«Полное исключение «неуставных отношений в армии» (листовка «Наши приоритеты»).

Достаточно вспомнить случай с Андреем Сычевым и многие другие, которых не стало меньше.

«Преодоление бедности.

– Защита прав работников предприятий всех форм собственности.

– повышение социальных выплат до уровня не ниже прожиточного минимума.

– Внедрение федеральных программ занятости, в том числе, ориентированных на пенсионеров, желающих продолжать свою активную деятельность.

Сейчас разница по доходам населения доходит до десяти раз, за время работы ГД четвертого созыва эта цифра не изменилась. Права работников предприятий не защищены. Социальные выплаты не повышены до прожиточного минимума. Федеральные программы, ориентированные на пенсионеров, отсутствуют.

В числе приоритетов названы:

– Доступное качественное высшее образование.

– Реализация бюджетного финансирования высшего образования.

– Ориентация работы вузов на рынок труда.

– Борьба за международное признание российских дипломов.

Все «приоритеты» в области образования остаются на уровне благих пожеланий. Ведется реформа образования, целью которой является фактически платное образование западного типа. С 2008 года отменена отсрочка от службы в армии для работников вузов.

Обозначена проблема нелегальной миграции, которая не отрегулирована федеральным законодательством. Члены команды Лужкова и чиновники мэрии признают: «Все население говорит: нужно ужесточить законы».

Закон "О внесении изменений в федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" был принят Госдумой 22 декабря и одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года. Закон не улучшил положение: в Москве из получивших право на работу 400 тыс. иностранных граждан официально работают около 100 тыс. человек.

Наша задача – за четыре года сделать Россию экономически стабильной, устойчиво растущей страной. Это означает поднять качество жизни российских граждан до европейского уровня

По признанию сайта edinoros.ru в статье от 26.09.2006 «уровень жизни российских граждан по-прежнему значительно отстает от уровня жизни в развитых странах».

Обеспечение доступности жилья (один из заявленных приоритетов)

Новое жилье доступно практически только для граждан с высокими доходами и/или для получивших доходную должность.

Наши приоритеты – экономическая и политическая свободы. Свобода – залог самореализации сильных и достойной жизни слабых.

По многочисленным оценкам за период 2003-2007 годов уровень политических и экономических свобод в стране снизился. Власть все чаще законодательно, при активном участии думской фракции «Единой России» (заместителем председателя которой является депутат от Москвы Валерий Рязанский – член «команды Лужкова»), ограничивает свободы бизнеса, стремясь жестко регулировать рынок в интересах чиновников.

Что же касается политических свобод, то законодательная деятельность единороссов в Думе привела к отмене прямых выборов губернаторов, отмене выборов по одномандатным округам, ограничению права на референдум

ОБЕЩАНИЯ

РЕАЛЬНЫЕ ДЕЛА

… «я против издевательского по сути (пусть и законного) повышения пенсий на минимальную сумму, я за немедленное обеспечение достойной старости людям».

22 декабря 2004 голосовал за введение в действие нового Жилищного кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов, в том числе на пенсионеров и неимущих, голосовал за правительственный проект бюджета; этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 гг. не предусматривал финансирования повышения пенсий на достойном уровне.

В. Васильев: … «Очень часто к социальной работе депутата относят его умение «добывать» гуманитарную помощь для малообеспеченных семей, медицинскую и другую помощь для инвалидов. В наше время это действительно один из критериев работы депутата. Мы еще не достигли того условия развития парламентаризма, когда люди на 100% защищены законами. Когда государство и общество активно работают на общее благополучие»….

«Только в районе Северное Тушино проживают 120 тысяч человек, из них 30 тысяч пенсионеров. На защиту социально незащищенных категорий людей и направлен бюджет Москвы. Благодаря городским программам район развивается, становится краше, благоустраиваются дворовые территории и улицы. Сегодня, несмотря на приложенные усилия, район Северное Тушино испытывает острую нехватку объектов социально-культурного назначения, спортивных сооружений, бассейна, кинотеатра, а также детских досуговых центров. Вот в этом направлении в первую очередь и нужно работать».

Голосовал за закон о монетизации льгот во всех трех чтениях (2 июля, 3 августа и 5 августа 2004 года).

Всегда голосовал за правительственный проект бюджета; этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 гг. не предусматривал финансирования тех изменений, над которыми Васильев предлагал «работать в первую очередь» во время избирательной кампании.

О социальной защите …«Поймите, социальные пособия это не борьба с причинами бедствия, а с ее последствиями. А нужно-то бороться с причинами. Увеличивать пенсии по инвалидности, безусловно, необходимо, но гораздо важнее предоставить людям условия для преодоления недуга и возможность самим зарабатывать деньги».

В Государственной Думе не предлагал никаких законопроектов, которые дают инвалидам «возможность самим зарабатывать деньги».

О повременной оплате телефона и ЖКХ «Помните, как еще недавно все были уверены, что в Москве будет введена повременная оплата для населения телефонных разговоров? Я, кстати, был одним из самых принципиальных противников и боролся бескомпромиссно и последовательно»… «Я боюсь показаться нескромным, все же скажу, что одним из первых поднял в Московской Думе вопрос о необходимости законодательного запрета многократных повышений тарифов. В общем, есть над чем работать власти – и исполнительной и законодательной».

Повременная оплата телефона введена. Тарифы регулярно повышаются. В Государственной Думе депутат Васильев против этого никаких мер не предлагал.

«…политическая и экономическая защита москвичей недостаточна; федеральная социальная защита москвичей неэффективна, так как стоимость жизни в Москве намного выше, чем по всей стране».

Рост цен, квартплаты и транспортных тарифов не останавливался ни разу с 1995 года, а в отдельные моменты был настолько резким, что вызывал массовые гражданские протестные действия, как в Москве, так и по всей России. Монетизация льгот, за которую голосовал Васильев, не только не усилила социальную защищенность населения, но и практически полностью ее отменила.

«...безопасность москвичей сегодня практически не гарантирована».

В Российской Федерации последние несколько лет уровень убийств составляет от 19 до 22 человек на 100 тыс. населения, что выше, чем в некоторых африканских странах. За последние 8 лет на территории России уровень и индекс насилия, количество преступлений насильственного характера против личности увеличились более чем в два раза.

После избрания Васильева депутатом Государственной Думы ситуация не улучшилась, хотя он принадлежит к фракции, имеющей конституционное большинство в парламенте, что позволяет ей принимать любые законы.

ОБЕЩАНИЯ

РЕАЛЬНЫЕ ДЕЛА

«Если депутатов «Единой России» от Москвы в Государственной Думе станет больше, значит, будет развиваться наш город. Вырастут зарплаты и пенсии, будет строиться еще больше жилья для горожан, школ, детских садов, больниц. Больше будет новых хороших дорог и линий метро, парков и скверов». (Обещание Лужкова в листовке Груздева и «команды Лужкова».)

Депутат Груздев всегда голосовал за правительственный проект бюджета; этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 гг. не предусматривал финансирования изменений в зарплате, пенсиях, строительстве жилья.

«Нельзя игнорировать грязные улицы, запущенные дворы».

Состояние московских улиц и дворов, особенно в спальных районах оставляет желать лучшего. Ни одного закона, направленного на улучшение санитарного состояния и чистоту чистоте дворов и улиц, депутат Груздев не внес.

«Нельзя игнорировать [...] рост преступности».

В Российской Федерации последние несколько лет уровень убийств составляет от 19 до 22 человек на 100 тыс. населения, что выше, чем в некоторых африканских странах. За последние 8 лет на территории России уровень и индекс насилия, количество преступлений насильственного характера против личности увеличились более чем в два раза. После избрания В. Груздева депутатом Государственной Думы ситуация к лучшему не изменилась.

«Являясь заместителем секретаря Политического совета Московского регионального отделения партии «Единая Россия», Владимир Груздев приложит все силы к выполнению программы партии: чтобы у каждого человека была возможность работать и достойно зарабатывать, чтобы социальные пособия не были ниже уровня прожиточного минимума, чтобы покупка жилья была доступна обычному работающему человеку со средней зарплатой».

МРОТ с 1 сентября 2007 года будет равен 2300 рублей, прожиточный минимум по данным сайта edinoros.ru составляет 4300 рублей. Цены на жилье в Москве с 2003 по 2007 год выросли в среднем в 3,5 раза с 1500 до 5300 у.е./кв.м.

«Каждый человек, вне зависимости от того, за кого он отдал свой голос, сможет прийти ко мне и рассчитывать на то, что я приложу все усилия для решения его личной проблемы».

Телефон приемной Груздева, указанный на его личном сайте, хронически не отвечает.

«При активном участии Владимира Груздева проводится метро в Южное Бутово».

Судебный иск более двухсот жителей этого района Москвы к метрополитену, поданный в 2005 году, касался того, что уровень шума от работы ветки легкого метро значительно превышает санитарные нормы. Впрочем, в оправдание Груздева можно сказать, что никаких доказательств его личного участия в проведении метро не существует.

… «В течение осенней сессии 2003 года я буду добиваться принятия закона, предусматривающего существенное снижение социального налога, препятствующего выходу из тени заработной платы. В дальнейшемнеобходимо также добиться еще более существенного снижения налога на добавленную стоимость – до 16 процентов. Должны быть снижены налоги на наследование, и дарение на граждан, государственные пошлины и сборы за юридически значимые действия»…

В марте 2004 года перешел из Государственной Думы в исполнительную власть, став вице-премьером в правительстве Михаила Фрадкова. Уже в качестве вице-премьера, в 2005 году говорил в интервью газете «Ведомости»: «ЕСН мы достаточно снизили. Двигаться дальше опасно, потому что и так уже могут возникнуть проблемы с поддержанием сбалансированности пенсионной системы - пока из тени зарплата полностью не вышла". Ставка ЕСН с начала 2005 года была снижена с 35,6% до 26%. Ставка же НДС так и составляет 18%». В качестве вице-премьера выступал за отмену льготной ставки НДС в 10%.

«...Так ежегодно, при рассмотрении федерального бюджета нам удается добиваться увеличения субвенций городу Москве на выполнение столичных функций, увеличения субвенций и средств, выделяемых на дорожное строительство и обеспечения нормальной работыМосковского метрополитена. Эти вопросы касаются каждого москвича и очень важны для развития города как лидера в экономическом и социальном плане среди всех российских регионов...».

Из 6 млрд руб., выделенных федеральным бюджетом Москве на выполнение столичных функций, в 2002 году городом было получено 2,7 млрд, а в 2003 году - 1,7 млрд. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122 отменил выплату субвенций Москве на выполнение столичных функций. Фракция «Единая Россия» была инициатором отмены субвенций, московские депутаты-единороссы («команда Лужкова») проголосовали «за», закон поддерживался правительством, в котором бывший депутат Жуков является вице-премьером.

«За счет привлекаемых средств на благотворительной основе регулярно оказывается материальная поддержка общественным организациям: Совету ветеранов войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Москвы; Восточной окружной и местным районным организациям Московской городской общественной организации Всероссийского общества инвалидов; общественному объединению одиноких матерей, вдов и неполных семей «Пиама»; обществу семей, имеющих детей – инвалидов «Вита»; Московскому городскому отделению международного общественного благотворительного фонда «Забота»; Совету ветеранов педагогического труда ВАО, организациям Всероссийского общества слепых; местным общественным организациям Московской ассоциации жертв незаконных репрессий»….

Данных о том, продолжилась ли поддержка для указанных организаций после перехода депутата А.Д.Жукова в исполнительную власть, нигде найти не удалось. Закон о монетизации льгот, принятый по инициативе правительства и поддержанный «Единой Россией», значительно урезал льготы представителям населения, входящим в состав перечисленных организаций.

«Дорогие москвичи! Сегодня мы нуждаемся:

- в законности, порядке и личной безопасности;

- во власти для человека, а не за счет человека;

- в прекращении роста цен, квартплаты, транспортных тарифов;

- в усилении социальной защиты;

- в возрождении российской культуры.

Давайте вновь проголосуем за Александра Жукова – нашего депутата в Государственной Думе, на деле доказавшего способность приносить реальную пользу людям!»

За годы депутатства А.Д. Жукова (1993-1995, 1995-1999, 1999-2003, 2003-2004) в лучшую сторону ничего существенно не изменилось. – В Российской Федерации последние несколько лет уровень убийств составляет от 19 до 22 человек на 100 тыс. населения, что, как уже говорилось, выше, чем в некоторых африканских странах. За последние 8 лет на территории России уровень и индекс насилия, количество преступлений насильственного характера против личности увеличились более чем в два раза.

– Рост цен, квартплаты и транспортных тарифов не останавливался ни разу с 1995 года, а в отдельные моменты был настолько резким, что вызывал массовые гражданские протестные действия, как в Москве, так и по всей России. Правительственный закон о монетизация льгот не только не усилил социальную защищенность населения, а практически полностью ее отменил.

«...Жители Братеева, Зябликова, Бирюлева ждут своих станций метро... "станция метро "Братеево" по плану будет запущена только к 2008 году, то есть через пять лет. Однако... вопрос о введении этого участка в эксплуатацию можно решить в ближайшие два года. Для этого нужно добиться выделения средств из федерального бюджета...»

Жители по-прежнему ждут. Станция метро "Братеево» не появилась ни через два года (в 2005 г.), ни через четыре (в 2007-м). Депутат Затулин всегда (2004, 2005, 2006 гг.) голосовал за правительственный федеральный бюджет, который не предусматривал и не предусматривает выделения средств на московское метро.

«...проблемы есть и требуют вмешательства депутата. В наши районы стало трудно въехать. А еще труднее выехать». "...нормальная работа транспорта является жизненно важной. Основная проблема - заторы на дорогах... Часть работ сегодня должна финансироваться федеральным дорожным фондом - раз у нас отобрали свой, московский". «...на встречах с жителями я получил большое количество конкретных просьб именно по транспорту… В частности, речь идет о Братееве, где многие жители обеспокоены недостаточно продуманной схемой движения наземного транспорта к метро «Красногвардейская».

Ничего не изменилось: по-прежнему трудно въехать и выехать. Наземный транспорт движется к метро "Красногвардейская" по все по той же неудобной схеме. Федеральный дорожный фонд по-прежнему не финансирует дорожное строительство в Москве, депутат Затулин всегда (2004, 2005, 2006 гг.) голосовал за правительственный бюджет, который сохраняет существующее положение. Депутат Затулин не вносил в Государственной Думе никаких законопроектов о дорожных фондах.

Многие семьи в Москворечье и Царицыне все еще живут в «хрущевках».

Всё еще живут в "хрущевках". (Возможно, это отчасти объясняется тем, что у самого Затулина – как и у многих других депутатов и министров – есть недвижимая собственность в Испании на побережье Средиземного моря – квартира в г. Торревьеха в провинции Аликанте.)

«Провести благоустройство заброшенных прудов в районе ул. Бехтерева, Борисовских и Царицынских прудов, зон отдыха вдоль Москвы-реки и речки Городня. Царицынские и Борисовские пруды нуждаются в благоустройстве».

Пруды по-прежнему нуждаются в благоустройстве. Зоны отдыха вдоль Москвы реки и речки Городня также до сих пор не благоустроены.

«Фабрика «Лиггет-Дукат» продолжает отравлять атмосферу. Врач Сахнова из команды Затулина: "Во время выбросов в атмосферу вредных веществ фабрикой Лигетт-Дукат и нефтеперерабатывающим заводом в Капотне количество вызовов в нашей поликлинике резко увеличивается. [...] Константин Затулин в силах решить эту проблему... я уверена, что он добьется вывода этих производств за пределы города".

Фабрика "Лигетт-Дукат" по-прежнему продолжает отравлять атмосферу. Ни эта фабрика, ни НПЗ в Капотне не выведены за пределы города.

«Укрепить материально-техническую базу для развития спорта в школах и досуговых учреждениях микрорайонов, путем привлечения спонсоров и дополнительного бюджетного финансирования».

Ничего не изменилось, материально-техническая база осталась прежней.

…[обещал в Программе] "заставить правительство РФ и Государственную думу проводить социально ориентированный экономический курс, а не ограничиваться только словами о поддержке образования, науки, здравоохранения, пенсионеров".

Изменения политики правительства и проправительственного большинства в Думе (к которому принадлежит Затулин) в сторону большей социальной ориентированности не произошло. 22 декабря 2004 г. депутат Затулин голосовал за введение в действие нового Жилищного кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов. В 2004, 2005 и 2006 гг. (то есть – всегда) К.Затулин голосовал за правительственный проект бюджета (в частности, 7 декабря 2005 г. – за бюджет на 2006 год; 24 ноября 2006 г. – за бюджет на 2007 год); этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 гг. не предусматривал изменения экономического курса правительства, изменения подхода к финансированию образования, науки, здравоохранения. 9 февраля 2005 г. К. Затулин не голосовал (как и вся фракция "Единая Россия") за недоверие правительству М. Фрадкова, которое проводит антисоциальную политику. К. Затулин не голосовал против закона о монетизации льгот: в первом чтении 2 июля 2004 г. – воздержался, а во втором чтении 3 августа и в окончательном третьем чтении 5 августа 2004 года – не участвовал в голосовании (отсутствовал или уклонился от обозначения своей позиции). …[обещал в программе] "...обуздать рост тарифов на коммунальные услуги, не допустить проведения реформы ЖКХ за счет москвичей".

…[обещал в программе] "...обуздать рост тарифов на коммунальные услуги, не допустить проведения реформы ЖКХ за счет москвичей".

Не обуздал. Голосовал 22 декабря 2004 г. за новый Жилищный кодекс

«Прекратить болтовню о переносе столицы и пресечь прожектерство по этому вопросу, которое отвлекает от насущных дел».

«Болтовня» продолжается. Конституционный суд переводится в Санкт-Петербург.

"...защищать национальные интересы России на международной арене".

20 мая 2005 г. не голосовал против передачи Китаю российских островов на реках Амур и Уссури (воздержался при голосовании).

К сожалению, сложилось так, что все эти годы у избирателей Орехово-Борисовского округа не было настоящего защитника интересов в Государственной Думе. Ни прежний, ни ныне действующий (точнее бездействующий) депутат не выполняли своих обещаний перед избирателями. Люди искренне не понимают, какой им прок от депутата Государственной Думы.

То же самое, с еще большими основаниями, можно сказать о периоде депутатства Затулина.

«Павел Медведев является инициатором создания в России системы гарантий по банковским вкладам граждан»…. 19 ноября Дума приняла во втором чтении Закон «О страховании банковских вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». Потолки выплат по вкладам увеличены до 100 тысяч рублей, а государственные гарантии для вкладчиков Сбербанка сохранены, по крайней мере, до 2007 года.

…«Разработанный Павлом Медведевым и уже дважды приятый Государственной Думой (в 1995 и 1999 гг.) он отклонялся то Советом Федерации, то президентом вызывал стойкое неприятие, как у чиновников, так и у банкиров. И это несмотря на то, что по признанию авторитетных специалистов, если бы этот закон работал в августе 1998 года, то, возможно и кризиса бы не случилось – во всяком случае, в такой острой форме».

Принят закон №177-ФЗ 23.12.2003 «О страховании банковских вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». В 1998 году также являлся депутатом ГД РФ, был активным сторонником деноминации, которая, по мнению многих, была косвенной причиной кризиса. В 2007 году также выступает за очередную деноминацию.

«Ежегодно добивается увеличения ассигнований из федерального бюджета на развитие Московского Метрополитена, социальные, научные и образовательные программы».

Из 6 млрд руб., выделенных федеральным бюджетом Москве на выполнение столичных функций, в 2002 году городом было получено 2,7 млрд, а в 2003 году – 1,7 млрд. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ, за который депутат Медведев голосовал во всех трех чтениях, отменил выплату субвенций городу Москве на выполнение столичных функций. Фракция «Единая Россия» была инициатором принятия закона. Депутат Медведев никогда не предлагал предусмотреть в бюджете увеличение финансирование строительства Московского метрополитена.

«…приоритетными [задачами] являются поставленные передо мной вами – моими избирателями:

 – социальная защита малоимущих, пенсионеров, инвалидов, ветеранов, участников боевых действий и локальных конфликтов, несовершеннолетних, многодетных семей;

 – благоустройство дворов, строительство детских площадок, озеленение жилых районов округа;

– развитие благотворительности».

голосовал за закон о монетизации льгот во всех трех чтениях (2 июля, 3 августа и 5 августа 2004 года), 22 декабря 2004 голосовалза введение в действие нового Жилищного кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов, в том числе на ветеранов и их семьи, в голосовал за правительственный проект бюджета; этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 гг. не предусматривал финансирования тех изменений, которые обещал отстаивать Осадчий в своем предвыборном буклете, вопросами благотворительности не занимался.

«Одной из самых острых в Москве является транспортная проблема. К примеру, в моем избирательном округе в рамках реализации программы реконструкции жилого фонда в районах Западное Дегунино, Восточное Дегунино, Бескудниковский, Дмитровский на месте снесенных пятиэтажек ведется строительство новых жилых домов. Численность населения и количество личных машин увеличивается. Жители из-за отсутствия метро пользуются наземным общественным транспортом, который из-за постоянных «пробок» на дорогах вынужден простаивать. Из-за этого не только ухудшается экологическая обстановка в городе но и страдают люди, теряющие на дорогу большое количество времени. Для решения этой проблемы жизненно необходимо строительство метро».

Сроки продления линий метро до сих пор не определены, либо перенесены на 10-летнюю перспективу. В Думе Осадчий активно вопросом развития московского метрополитена не занимался, голосовал за закон № 122, который лишил Москву субвенций из федерального бюджета на исполнение столичных функций.

«…я считаю необходимым создание благотворительного Совета при президенте страны или председателе правительства РФ с членством депутатов Государственной Думы».

Совет не создан.

В 2003 году Е. Панина считала, что «Из-за перекосов федерального законодательства Москва ежегодно теряет почти 100 миллиардов рублей или более 3 миллиардов долларов и заявляла в своем предвыборном буклете: «моя задача в Государственной Думе – защитить интересы москвичей, добиться закона о статусе столицы, соответствующего реалиям сегодняшнего дня».

В Москвепродолжает действовать закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации". В Госдуме IV созыва проект нового закона о статусе Москвы не выдвигался. Ни фракция "Единая Россия", ни депутат Е. Панина не выступали в IV Государственной Думе инициаторами каких-либо поправок в закон РФ "О статусе столицы Российской Федерации".

Панина в 2003 году: «С 1995 года действует Федеральный закон о ветеранах». Однако в течение 8 лет федеральные власти, обязанные его финансировать, забирают у москвичей средства на его реализацию». ...Если бы мы могли полностью использовать заработанные нами средства, мы смогли бы москвичей - участников Великой отечественной войны и боевых действий, тружеников тыла и ветеранов труда: освободить от уплаты коммунальных платежей; выплатить справедливо индексированные сберегательные вклады, обесцененные гайдаровскими реформами; предоставить льготные кредиты на строительство жилья, дач и садовых домиков, обустройство подсобных хозяйств.

Ни одно из этих обещаний не было выполнено. Фракция "Единая Россия", имеющая в Госдуме более 300 мест из 450 (то есть конституционное большинство) и членом которой является Е. Панина, не предлагала в Думе соответствующих законов; сама Панина также не инициировала поправок в законодательство о ветеранах в духе ее обещаний. Е. Панина голосовала за закон о монетизации льгот (вызвавший протесты, в том числе ветеранов) во всех трех чтениях (2 июля, 3 августа и 5 августа 2004 года). 22 декабря 2004 Е. Панина голосовала за введение в действие нового Жилищного кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов, в том числе на ветеранов и их семьи. В 2004, 2005 и 2006 годах (то есть – всегда) Е. Панина голосовала за правительственный проект бюджета (в частности, 7 декабря 2005 г. – за бюджет на 2006 год; 24 ноября 2006 г. – за бюджет на 2007 год); этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 гг. не предусматривал финансирования тех изменений, которые обещала отстаивать Панина в своем предвыборном буклете. 9 февраля 2005 Е. Панина не голосовала (как и вся «команда Лужкова") за недоверие правительству М. Фрадкова, которое проводит антисоциальную политику.

«Бесплатное образование – как высшее, так и профессиональное должно быть доступно для каждого молодого человека. Считаю необходимым создать для этого специальный фонд.

Фракция "Единая Россия", в которой состоит Е. Панина, поддерживает курс на ПЛАТНОЕ образование. Е. Панина всегда голосовала за бюджет, который ни в 2005, ни в 2006, ни в 2007 гг.не предусматривал финансирования бесплатного образования. 9 февраля 2005 г. Е. Панина не голосовала (как и вся фракция "Единая Россия") за недоверие правительству Фрадкова (министр образования и науки - Фурсенко), которое выступает за платное образование. Е. Панина не выступала с требованием отставки министра образования Фурсенко.

Специальный фонд не создан.

«... считаю своим долгом добиться:

- получения работниками бюджетной сферы статуса государственных служащих, который обеспечит им достойный заработок, престиж профессии, социальную защиту...»

Не добилась и не предлагала соответствующих поправок в законодательство.

Государство обязано увеличить цену труда своих граждан, и имеет для этого все возможности.

Е. Панина не выдвигала в Государственной Думе поправок о повышении нижнего уровня заработной платы. Фракция Паниной является последовательным противником повышения уровня заработной платы до уровня жизни.

Всегда голосовала за бюджет, который повышения не предусматривал и не предусматривает.

"Единая Россия" о Паниной: «Выдвинута кандидатом в депутаты Государственной Думы Российской Федерации от «Единой России» как один ведущих специалистов Москвы по формированию промышленной политики на федеральном уровне (буклет 1, с. 2). Отзыв Лужкова: о Паниной: «Елена Панина – активный и последовательный защитник интересов московской экономики на всех уровнях. То, что она делает, приносит пользу всему городу. Именно поэтому ее подход к работе всегда был близок Московскому правительству» (буклет 1, с. 3); сама Панина: «Моя цель в Государственной думе - отстаивать интересы отечественных производителей и потребителей. Россия - не свалка для залежалых товаров из стран"третьего мира!»

Несмотря на таланты Паниной как специалиста по формированию промышленной политики и якобы защитника интересов московской экономики, ничего за 2004—2007 гг. в этом отношении не изменилось, Россия по-прежнему экспортирует сырье и ввозит ширпотреб из стран "третьего мира". Голосовала за бюджет, который не предусматривает изменения промышленной политики правительства

Считаю необходимым сделать для округа:

– Повысить заработную плату работникам медицины, образования и социальной сферы путем предоставления статуса госслужащих.

Все осталось как прежде, обещанный статус не предоставлен.

Считаю необходимым сделать для округа:

– восстановить систему социального страхования. Работающие москвичи должны иметь возможность получать льготные путевки на санаторнокурортное лечение из средств фондов соцстраха.

Ничего не изменилось.

Считаю необходимым сделать для округа: обеспечить безопасность жителей округа, создав систему социальной защиты работников правоохранительных органов.

Система защиты правоохранительных органов осталось прежней (то есть защиты нет).

Считаю необходимым сделать для округа:

– обеспечить ветеранам войны и труда возможность проведения бесплатных операций по коррекции зрения.

Бесплатные операции не обеспечены.

Считаю необходимым сделать в районе Выхино-Жулебино: – открыть станцию метро в Жулебине в 2005 году.

Новая станция метро не открыта.

– создать филиал центра социальной защиты населения в Жулебине.

Не создан.

– ввести в строй новый травматологический пункт в Выхине.

Как был единственный травмопункт для взрослых (диагностический центр № 3, на Сормовской, д. 9 – бывшая 178-я поликлиника, лет 10 назад ставшая диагностическим центром), так онои осталось.

– построить 2 детских сада в Жулебине.

Не построены.

Считаю необходимым сделать в районе Капотня:

– улучшить экологическую ситуацию в районе: модернизировать производства Капотненского НПЗ для снижения выбросов оксидов серы, азота и мазутной золы в атмосферу.

Не улучшила, не модернизировала, не снизила.

– вывести центр отгрузки нефтепродуктов НПЗ на 16 км МКАД

Не выведен.

- построить дополнительный корпус больницы № 49.

Не построен.

Считаю необходимым сделать в районе Кузьминки:

– предоставить новое помещение районному центру социального обслуживания и выделить автотранспорт для обслуживания инвалидов на дому.

Не предоставлен

– открыть детскую муниципальную школу в районе метро «Кузьминки».

Не открыта.

Считаю необходимым сделать в районе Люблино:

– ускорить сроки реконструкции пятиэтажек и ветхого жилого фонда.

Не ускорила.

– передать в жилищный фонд города 7 домов «Мострансстроя» и улучшить их обслуживание.

Не переданы (находятся в ведении Центртранстроя – возможно, это переименованный Мостранстрой).

– улучшить обеспеченность детскими дошкольными учреждениями, передать району 5 ведомственных садов МПС.

Не переданы (находятся в ведении Центртранстроя – возможно, это переименованный Мостранстрой).

– создать в районе систему освещения улиц, дворов, и пришкольных территорий.

Система осталась прежней.

Считаю необходимым сделать в районе Марьино:

– построить культурно-спортивный центр с киноконцертными и выставочными залами, театром, музыкальной школой, бесплатными кружками и спортивными секциями для детей».

Не построен

– открыть бассейн с бесплатным посещением для жителей района на улице Маршала Голованова.

Нет бесплатного бассейна.

Считаю необходимым сделать в районе Некрасовки:

– улучшить экологическуюситуацию за счет модернизации Люберецкой станции аэрации и двух близлежащих заводов, расположенных на территории области (мусоросжигательного и по переработке костей).

Не улучшена, не было модернизации.

– решить проблему передачи Москве домов на улице Инициативной, ныне находящихся в областном ведении.

Как находились в ведении города Люберцы (область), так и находятся – за исключением нескольких домов, которые и раньше обслуживались управой Некрасовка.